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今年是尹良松經營渣土清運公司的第11個年頭，從2012開始，他就為客戶提供建筑渣土清運的服務業務。“現在多好啊，電腦上打開安徽政務服務網就可以申請，不但辦理速度快，渣土執法大隊還主動上門審核指導。”11月1日，尹良松對記者如此感慨道。

　　尹良松的感慨，源自市城市管理行政執法局優化行政審批流程的系列舉措。“我們推行一般事項‘不見面’審批模式，用數字化賦能審批服務，政務服務平臺上線了15條事項，實現了全程網上辦理。”市城市管理行政執法局市容環境管理科科長張必成說。在辦理流程上，城管政務服務也梳理出16個事項，完善辦理流程事項7項，優化環節8處，梳理、刪減26個申請材料，平均材料精簡至1.31個，建筑垃圾處置審批時間由3個工作日壓縮為2個工作日。

　　行政審批由“群眾跑”變為“數據跑”，政務服務流程更規范，營商環境更優化；以“首違不罰”的柔性管理執法，代替從前硬邦邦的“一罰了之”……近年來，市城市管理行政執法局把法治思想貫穿城市管理全過程，健全城市管理領域依法行政體系，法治建設取得了明顯成效，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感日益增強。

　　近日，在皖江江南新興產業集中區，某建筑工程有限公司因為使用不符合條件的車輛運輸建筑垃圾，被城管執法部門查處。鑒于該公司是初次違法，執法人員并沒有直接罰款，而是讓該公司法定代表人簽下了《池州市城市管理輕微違法行為免予行政處罰告知承諾書》。

　　“‘首違不罰’是城管執法部門給我公司的一次機會，通過此事，我公司一定會加強法律法規的學習，做好環境污染防治工作。”該公司法定代表人看著《承諾書》，既愧疚又驚喜。

　　“我們制定了城市管理執法領域行政裁量權基準制度，梳理免予行政處罰清單78項，其中涉企清單50余項。”市城市管理行政執法局政策法規科科長芮艮介紹，該局還堅持高標準打造執法隊伍，現有101名執法人員均持證上崗并上網公示，并設置駐隊律師工作室，全流程指導執法人員辦案。同時，持續推行執法公示制度、全過程記錄制度、重大執法決定法治審核制度等行政執法三項制度。

　　城市管理，制度先行。早在2017年1月1日，《池州市城市管理條例》正式實施，首次以地方性法規的形式明確城市管理范圍、細化城市管理標準。緊接著，我市制定、修訂涉及城市管理地方性法規規章規范性文件10余部。

　　執法更要學法。近年來市城市管理行政執法局堅持領導班子帶頭學法，持續開展“黨組中心組理論學法”“科長講堂”“每月一講”等專項法治學習活動，舉辦新錄用城管執法人員法治業務理論培訓班，鼓勵執法人員參與法律資格從業認證考試，目前已有4人持有法律職業資格證。2021、2022年，連續兩年開展全市城管系統職業技能競賽，選派精兵強將參加全省住房城鄉建設系統行政執法人員職業技能大賽并獲得優異成績。

　　“我們要不斷改進市容秩序管理和城市管理行政執法方式，深化依法治理、依法行政的理念，助推法治政府建設。”正如該局局長李明雨所說，城市在快速發展，有了完善的法治體系做支撐，執法水平和執法效率也將同步提升，城市管理工作也必將駛入快車道。

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信息來源：池州日報